У каждого государства есть установленные правила пересечения его границ, которые могут различаться для жителей разных стран. Эти правила следует изучить, т.к. при их нарушении виновный может понести наказание как в виде штрафа, так и в виде лишения свободы.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61 . Это быстро и бесплатно !
Что считается незаконным пересечением границ РФ
В статье 322 Уголовного Кодекса Российской Федерации описаны 3 пункта нелегального пересечения границы.
Если лицо не имеет действительного разрешения или документа на право въезда/выезда
Порядок пересечения границы и пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации определяется её визовой политикой:
- Въезд по внутреннему (общегражданскому) паспорту разрешён для граждан стран, входящих в ЕАЭС (Евразийский экономический союз) — жителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии.
- Въезд по заграничному паспорту (без оформления визы) доступен для жителей 106 стран, в это число входят члены СНГ, страны Латинской Америки и пр. Время нахождения на территории Российской Федерации ограничено и варьируется от 2 недель до 3 месяцев в зависимости от страны проживания. Также для некоторых государств (Венгрия, Словакия, Мозамбик и др.) возможен въезд только по дипломатическому или служебному паспорту без предварительного получения визы.
- Въезд по заграничному паспорту с получением визы предусмотрен для граждан всех остальных стран.
Исключение. На беженцев или на другие категории граждан, подавших прошение о политическом убежище, действие статьи 322 УК РФ не распространяется.
Также законодательство РФ определяет следующие категории граждан, которым запрещён выезд из страны:
- Лица, имеющие ограничения или запрет на выезд из-за их работы (спецслужбы, военные силы) или допущенные к государственным тайнам.
- Лица, имеющие проблемы с законом: осуждённые и отбывающие наказание, находящиеся под следствием, не выполняющие судебных и следственных предписаний (пр. налогонеплательщики).
Если лицу было заранее отказано во въезде или выезде
Получить отказ на въезд могут тот, кто:
- подлежит депортации или административному выдворению из РФ;
- угрожает обороноспособности или безопасности страны, здоровью населения (носитель вируса) или общественному порядку;
- имеет непогашенную судимость за совершение преступления;
- не предоставил действительный на территории РФ полис медицинского страхования;
- не подтвердил наличие денежных средств для пребывания на территории РФ;
- находится в списке лиц, кому нежелательно пребывать на территории России (или в списке граждан США, которым въезд категорически запрещён);
- использовал поддельные документы при попытке пересечения границы;
- не оплатил налог или административный штраф во время своего предыдущего пребывания на территории страны посещения;
- во время предыдущей поездки в Россию превысил срок пребывания в ней.
Получить отказ на выезд может тот, кто:
- задержан в качестве подозреваемого в совершении преступления;
- осужден за совершение преступления на территории РФ;
- отклонился от уплаты налогов;
- привлечен к исполнению административной ответственности — до момента исполнения наказания (уплаты штрафа или др.).
Если лицо является потенциальной угрозой для граждан РФ
Речь идёт о лицах, которые, не имея действующего разрешения или документа на право въезда/выезда или получив запрет на таковой, пересекают границу по предварительному сговору, организованной группой, применяют насилие или угрожают его применением.
Какое наказание положено за нелегальное пересечение границы РФ
Статья о незаконном пересечении границы РФ предусматривает следующие меры наказания: штрафы и депортацию.
За пересечение границы или пребывание на территории России без действующих документов предусмотрен штраф в размере до 200 тысяч рублей или суммы заработной платы человека, совершившего правонарушение, за срок до 18 месяцев к моменту совершения правонарушения.
За пересечение границы для граждан, имеющих на это запрет, предусмотрен штраф в размере до 300 тысяч рублей.
Обязательной депортации подлежат иностранцы, у которых закончился срок действия разрешения на нахождение в России или находящиеся в стране по поддельным документам. Также принудительно покинуть страну должны лица, не соблюдающие правила нахождения в РФ, они будут привлечены к административной или уголовной ответственности.
Решение о депортации выносится в судебном порядке. До момента вынесения приговора о принудительном выезде из страны нарушитель будет находиться в специальном помещении. Если истек срок действия документов, то человеку предоставляется 3 дня на то, чтобы покинуть страну. Если документы были аннулированы по каким-либо причинам, то этот срок увеличивается до 15 суток.
Расходы за отправку иностранца в страну его проживания оплачивает он сам. Если это невозможно, расходы берёт на себя государственное представительство или лицо (физическое или юридическое), пригласившее иностранца в Россию. В противном случае все расходы ложатся на миграционную службу Российской Федерации.
Административная и уголовная ответственность
Уголовный кодекс РФ предусматривает более серьезные меры за нарушение статьи о незаконном пересечении государственной границы Российской Федерации. В зависимости от тяжести ситуации виновный может понести административную или уголовную ответственность:
- За пересечение границы без обязательных документов или разрешения — испытательные работы или лишение свободы до 2 лет.
- За пересечение границы после вынесения запрета — испытательные работы или лишение свободы до 4 лет.
- За нарушение любого из предыдущих пунктов с преступным умыслом, применением или угрозой насилия — лишение свободы до 6 лет.
Заключение
Нелегальное пересечение границы Российской Федерации или нахождение на её территории сверх позволенного срока может обернуться как серьезными финансовыми потерями, так и лишением свободы. Помимо нарушителей закона к ответственности будут привлечены те, кто как-либо способствовал незаконной миграции: изготовлял поддельные документы, помогал нелегально перейти границу или оказывал помощь любым другим способом.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Традиционно Россия привлекает множество мигрантов со стран СНГ. Это объясняется высоким уровнем жизни и возможностью выгодного трудоустройства. События на востоке Украины привели к тому, что потоки беженцев увеличились многократно. Это стало причиной обострения такой проблемы как незаконное пересечение границы РФ. Чем это грозит нарушителю? Какая статья УК предусматривает наказание? В этих вопросам мы разберемся в нашей статье.
Поскольку получить официальное разрешение на проживание в РФ могут не все, некоторые иностранцы решаются на незаконное пересечение границы. Это приводит к появлению проблем, в том числе к трудностям в квалификации подобных нарушений. Как правило, это касается таких понятий как действительные бумаги и надлежащее разрешение. Если они отсутствуют у иностранного гражданина, то в силу вступает 322 статья Уголовного Кодекса РФ.
Под пересечением границы понимается въезд или выезд за территорию страны, связанный с физическим перемещением. Для того чтобы иностранный гражданин получил право приехать в Россию, он должен оформить визу, получить разрешение на въезд или на транзит. Выдача осуществляется ответственными органами на территории РФ или за ее пределами. В таком случае оформить документы можно в дипломатическом представительстве.
Если между странами действует договор о возможности безвизового въезда, то иностранный гражданин должен иметь при себе удостоверение личности, которое поможет идентифицировать лицо. Их список закреплен в законодательстве и включает целый ряд документов. Как правило, в рамках безвизового режима въехать на территории РФ можно при наличии одного из следующих удостоверений личности:
- внутренний паспорт иностранца;
- загранпаспорт, выданный соответственным органом;
- свидетельство о рождении (для несовершеннолетних);
- служебный или дипломатический паспорт;
- военный билет (для военнослужащих, который должен дополняться отпускным билетом и командировочным листом);
- удостоверение работника железной дороги;
- летное свидетельство.
Ответственность за незаконное пересечение границы
Как уже было сказано ранее, 322 статья УК РФ предусматривает наказание за незаконное пересечение государственной границы. Что касается его тяжести, то здесь все зависит от нюансов. Как правило, существует 2 основные типа наказания:
- штраф или лишение свободы до 2 лет;
- лишение свободы до 5 лет.
Первый тип наказания может применяться к тем иностранцам, которые пересекли границу без наличия необходимых документов или разрешения. Что касается штрафа, то его размер составляет от 200 до 500 минимальных заработных плат по России или конкретного нарушителя за период последних 5 месяцев. Об этом говорит 322 статья УК.
Более строгое наказание будет применено к группе лиц, которые незаконно прибыли в РФ по предварительному сговору с целью совершения преступления и выполнения действий, связанных с насилием. В таком случае 322 статья УК России предусматривает 5 лет тюремного заключения. При этом следует помнить, что данная стать не действует в отношении тех иностранцев, которые незаконно пересекли границу государства и подали прошение о получении политического убежища. Конечно же, если в действиях таких лиц будет выявлен состав другого преступления, то без наказания не обойтись.
Для прояснения ситуации необходимо четко определить понятие государственной границы. Это линия, которая охватывает пределы всей территории РФ, включая сушу и водное пространство. Она находится под охраной пограничных войск России. Неохраняемой территорией может считаться только та часть границы, доступ к которой невозможен: вертикальная поверхность, недосягаемая глубина и т. д.
Также отметим, что нарушение границы любым из способов является незаконным в том случае, если иностранец не имеет документов или соответственного разрешения: вплавь, по суши, по воздуху и т. д.
Совершение преступления считается законченным в том момент, когда лицо физически пересекло границу России. Причем если это было сделано не в соответственных пропускных пунктах и без установленных документов, то такие действия будут рассматриваться как незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации.
Другие нюансы
Если же иностранец лишь намеревался незаконно пересечь границу РФ, то это не будет приравниваться к нарушению. Статья 322 УК Российской Федерации не предусматривает никакого наказания за такие действия. Такие нарушения как использование поддельных документов, попытка обмануть сотрудников пограничного контроля влекут за собой ответственность по другим статьям УК РФ. К примеру, статья 327 описывает подделку документов.
Ранее мы упоминали, что для пересечения границы России нужно иметь при себе установленные документы. К неустановленным бумагам можно отнести поддельные удостоверения личности, просроченные или выданные на другие имена документы. То есть, даже если иностранец предъявляет действующий загранпаспорт, но с поддельной фамилией, это будет основанием для отказа. Более того, за такие действия к лицу будут применены соответственные виды наказания (322 статья УК).
Список документов, которые позволяют въехать в Российскую Федерацию, был описан выше. Если же иностранный гражданин желает находиться в стране более 3 месяцев в рамках безвизового въезда, то ему придется предъявить и другие документы, в том числе сертификат об отсутствии СПИДа.
Некоторые виды ответственности не действуют для лиц, которые претендуют на получение политического убежища. Статья 322 говорит о том, что политическое убежище не может быть представлено, если иностранец:
- приехал из страны (или имеет ее гражданство), в которой не было никаких угроз для его здоровья;
- предоставил недостоверную информацию;
- преследуется в других странах за преступления, которые в РФ являются уголовно наказуемыми;
- совершил деяние, которое противоречит принципам и целям Организации объединенных наций;
- является обвиняемым по уголовному делу или должен быть подвержен тюремному заключению.
В качестве примера отметим, что незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации влечет за собой реальное наказание, о чем говорит 322 статья УК. Совсем недавно под стражу был взят гражданин США, которые прибыл в страну без наличия на то разрешения. Он попытался попасть в Россию через пропускной пункт, но ему было отказано. После этого он решил нарушить закон и въехать на территорию другим способом. Злоумышленник очень быстро был обнаружен и заключен под стражу.
Сегодня в Россию хлынул поток беженцев, едут многочисленные гастарбайтеры. Важно понимать, что среди законопослушных граждан, прибывающих в Россию за помощью или работой, могут скрываться и лица, представляющие собой реальную опасность. Ситуацию на некоторых участках госграницы можно считать критической. Статистика утверждает, что незаконное пересечение государственной границы в текущем году было пересечено пограничниками несколько десятков раз. 
Странные туристы
Большинство россиян прекрасно помнят из новостей о гражданке США, которая незаконным способом проникла на территорию России. Пограничники обнаружили женщину только на третьи сутки. По ее словам, она приехала в Россию с туристической и исследовательской целями. Учитывая то, что туристический сезон был на тот момент завершен, поведение американки сочли странным. Барышню заставили заплатить штраф и выдворили из России.
Немногим раньше пограничная служба зафиксировала случай незаконного проникновения на территорию России гражданки Украины. Журналистка печатного издания также была вынуждена заплатить штраф и вернуться домой. 
Наиболее известным и практически анекдотическим случаем является летнее «рандеву» украинских военнослужащих в сторону Крыма. Военные старались вести себя корректно и, учитывая сложную ситуацию на Украине, к ним не стали принимать очень жестких мер.
По мнению большинства специалистов, на многих «сложных» участках ситуация на государственной границе находится под контролем.
Но территория России огромна, и везде можно найти «дыры» для противозаконного проникновения. Опасность идет не только с Украины, но и из тех стран, где в последнее время активизировались террористы ДАИШ.
Юридический аспект
Во времена СССР такого понятия, как незаконное пересечение государственной границы не существовало. Члены большой советской семьи беспрепятственно ездили друг к другу в гости и не озадачивались получением виз и оформлением сопутствующих документов.
Карта административного деления России с обозначением государственных границ
Теперь «просто так» жители некогда этнически и культурно близких России стран приехать сюда не могут.
Правильные действия
Согласно существующему законодательству, при пересечении российской границы иностранные граждане обязуются соблюдать определенный порядок. Так, на руках у человека, желающего приехать в Россию, должны быть действенные документы.
К таковым следует отнести справки, выданные соответствующим органом. Каждый из документов должен быть корректно оформлен и содержать только правдивые сведения.
Еще одним немаловажным моментом является срок действия документов. Если срок их действия истек, то ни о каком пересечении границы не может идти и речи. Каждый документ иностранного лица должен быть признанным РФ. Не менее важно своевременно озаботиться получением разрешения государства на въезд. Это актуально и для тех лиц, которые рассматривают Россию как транзитную страну.
Образец многократной визы для посещения Российской Федерации
Въездная виза должна быть оформлена на специальном бланке. Также обязательно наличие мастичного штампа.
Если в Россию прибывает гражданин страны, с которой у России было заключено «безвизовое» соглашение, то на границе он обязуется представить документ, удостоверяющий его личность.
Незаконные действия
Незаконное пересечение государственной границы вменяется человеку в вину тогда, когда он не имеет на руках ни актуальных документов, ни разрешения на нахождение в России. Способ проникновения на территорию РФ значения не имеет. Одинаково наказываются и пешие «туристы», и лица, пытающиеся въехать в Россию на автотехнике.
Человеку вменяется в вину прямой умысел. То есть, обвинение предъявляется тому человеку, который знал, что совершает противозаконное действие, но все равно идет на этот шаг. Если граница была пересечена по неосторожности, то обвинение снимается.
Основные виды наказания
Человек, незаконно проникший на территорию России, обязательно наказывается. Степень наказания зависит от тяжести преступления:
- Если человек проник на территорию России без документов и соответствующего разрешения, он обязуется выплатить штраф в размере 200 тыс. рублей.
- Если въезд был заведомо не разрешен, то нарушителю назначается штраф в размере до 300 тыс. рублей.
- Если в Россию проникло лицо, потенциально опасное для граждан, то ему назначается наказание в виде лишения свободы сроком до 6 лет.
Также в первом случае человека могут осудить на выполнение принудительных работ. Срок достаточно внушительный — до 2 лет. На этот же срок нарушитель может быть лишен свободы. Во втором случае нарушителю может быть назначено наказание в виде осуждения на принудительные работы. Срок — 4 года. На этот же срок человека могут лишить свободы. 
Суровое наказание ждет того, кто попытается «прорваться» через российскую границу с оружием в руках. В этом случае нарушителя также лишают свободы сроком на 6 лет.
Важно понимать, что это не может касаться беженцев. Сегодня в Россию едут люди, как с Украины, так и из стран Ближнего Востока. Люди, бегущие от войны, не всегда имеют на руках документы. Поэтому к ним применяются другие правила.
Громкий случай нарушения границы
Не так давно пограничная служба обнаружила еще одного нарушителя порядка. Гражданин Литвы, который был замечен в незаконном проникновении на территорию России, был задержан.
Внятно объяснить причину нарушения российской границы мужчина не смог. Учитывая то, что отношения между Россией и Литвой сегодня очень напряженные, его действия были признаны очень опасными. Литовца обязали выплатить огромный штраф в размере 10 тыс. рублей.
Карта российско-литовской границы
Обнаружили мужчину в 59 м. от гос.границы. Он шел пешком и, по всей видимости, особенно никуда не торопился. Этот инцидент имел место быть в феврале 2014 года.
Как охраняется украинская граница
Несколько лет назад законодатели Украины приняли достаточно суровое решение. Согласно ему, человек, незаконно проникший на территорию этой страны, был обязан заплатить большой штраф. Размер штрафа по тем временам был намного больше, нежели сумма наказания для нарушителей российской границы.
Так, в 2011 году размер штрафа варьировался от 3,4 до 8,5 гривен. Это вдвое больше, чем размер штрафа за незаконное пересечение границы РФ.
Карта российско-украинской границы
Эта мера оказалась действенной. Случаев незаконного проникновения на территорию Украины в 2011-2013 годах заметно поубавилось.
Сегодня ситуацию на некоторых участках украинской границы можно назвать страшной. После начала военных действий на востоке страны участились провокации. Российская пограничная служба не раз фиксировала факт обдуманных провокаций. Самой известной провокацией является проникновение на территорию РФ украинского танка летом 2014 года.
В свою очередь, украинские пограничники не упускают возможности обвинить российских граждан в незаконном пересечении границы. Серьезных фактов приведено не было. Расследование показало, что за россиян выдавали жителей востока страны и даже киевщины.
Заключение
Согласно существующему законодательству, не подлежат наказанию не только беженцы, но и иные лица, чьи действия не были признаны потенциально опасными. К таким лицам следует отнести «заблудившихся» путешественников. Если они смогут доказать факт непредумышленного нарушения закона РФ, то суровые меры и наказание рублем применяться к ним не будет. К сожалению, доказать это довольно сложно.